Gli stranieri possono fondare una società in Svizzera?

Quali regole si applicano ai cittadini dell'UE, dell'EFTA e dei paesi terzi? E quali regole si applicano ai pendolari transfrontalieri?

Che si arrivi dall’Italia, dalla Francia, dalla Germania o dall’Austria è irrilevante se vuole creare un’impresa in Svizzera. Per le persone provenienti dai cosiddetti paesi terzi, invece, fa differenza se vivono in questi paesi oppure no, per esempio per poter essere riconosciuti come frontalieri. Inoltre, dal 1° gennaio 2022, la piena libera circolazione delle persone si applicherà anche alle persone provenienti dalla Croazia.

Per poter fondare una società in Svizzera, la nazionalità dei fondatori è fondamentalmente irrilevante, ma viene fatta una distinzione tra cittadini dell’UE/AELS e cittadini di paesi terzi. “La Svizzera ha un sistema duale per la costituzione di società da parte di cittadini stranieri. I lavoratori dipendenti degli stati UE/EFTA possono beneficiare dell’accordo sulla libera circolazione delle persone. Da tutti gli altri stati – i cosiddetti paesi terzi – sono ammesse solo persone ben qualificate e in misura limitata”. dice il portale ufficiale svizzero delle PMI.

Tutti i cittadini dell’UE/AELS possono diventare lavoratori autonomi in Svizzera

Secondo l’accordo sulla libera circolazione delle persone, un imprenditore autonomo può lavorare anche senza un permesso di stabilimento (permesso C). Il permesso di soggiorno B di 5 anni è sufficiente per questo. Al momento della registrazione in Svizzera, tuttavia, l’attività autonoma prevista deve essere provata (per esempio, con un numero di partita IVA, un’iscrizione in un registro professionale, l’iscrizione a un’assicurazione sociale come lavoratore autonomo o un business plan). Le autorità cantonali della migrazione vi forniranno informazioni dettagliate sulle prove richieste, che variano da cantone a cantone.

Un permesso di soggiorno B EC/EFTA per lavoro autonomo è inizialmente rilasciato per cinque anni e include la piena mobilità geografica e professionale. Se la costituzione della propria impresa fallisce e l’imprenditore chiede il sostegno statale o cantonale, il diritto di residenza si perde.

Le regole per i pendolari transfrontalieri fanno la differenza soprattutto per le persone provenienti da paesi terzi.

I frontalieri degli Stati UE/AELS possono creare un’impresa in Svizzera e diventare lavoratori indipendenti. A loro si applicano le stesse condizioni dei cittadini UE/EFTA.

Un permesso per frontalieri viene concesso ai cittadini di paesi terzi solo se hanno un permesso di soggiorno permanente in un paese confinante con la Svizzera e se hanno anche risieduto nella zona di frontiera estera (massimo 60 chilometri dal confine svizzero) per almeno sei mesi. In conformità con l’accordo sulla libera circolazione delle persone, questi frontalieri devono tornare al loro luogo di residenza all’estero ogni settimana.

Questi requisiti si applicano alle varie forme giuridiche

Società per azioni (SA)

Affinché una società per azioni possa essere stabilita in Svizzera, il consiglio di amministrazione deve essere autorizzato a firmare e quindi ad agire in Svizzera. Ciò significa che almeno un membro del consiglio di amministrazione con potere di firma individuale deve avere un permesso di soggiorno e di lavoro valido per la Svizzera. Se i membri del Consiglio di amministrazione hanno una firma collettiva a due, due membri del Consiglio di amministrazione devono essere residenti in Svizzera. Dove risiedono gli altri membri del consiglio di amministrazione e gli azionisti, diventa quindi irrilevante.

Società a responsabilità limitata (Sagl)

Per costituire una società a responsabilità limitata, la direzione deve essere autorizzata a firmare e quindi ad agire in Svizzera. Ciò significa che una società a responsabilità limitata richiede almeno un amministratore delegato che abbia il potere di firma individuale e che sia residente in Svizzera (permesso di soggiorno e di lavoro valido). Nel caso di una firma collettiva a due, almeno due degli amministratori delegati devono essere residenti in Svizzera. Tuttavia, gli altri amministratori delegati e i partner possono anche essere residenti all’estero.

Ditta individuale (DI)

Non esiste una soluzione per le ditte individuali che sia valida in tutta la Svizzera. I proprietari di ditte individuali possono anche risiedere all’estero. Il prerequisito è che la società abbia un domicilio in Svizzera. Ci sono cantoni in cui i proprietari devono vivere nelle vicinanze della Svizzera, cantoni in cui almeno una persona con potere di firma individuale o due persone in caso di firma collettiva a due devono avere il loro domicilio in Svizzera. La formazione di una ditta individuale deve essere chiarita nei vari cantoni.

Costituzione di una ditta individuale come persona di un paese terzo

Tutti i fondatori di una società che non provengono da uno stato membro dell’UE o dell’AELS non possono, in linea di principio, costituire una ditta individuale in Svizzera a meno che non abbiano un permesso di soggiorno C. Tuttavia, le persone che desiderano fondare una società e non hanno un permesso C possono rivolgersi alle autorità cantonali. È importante che si possa dimostrare in modo credibile che l’azienda da fondare avrà effetti economici positivi sostenibili.

Domicilio dell’azienda

Per fondare una società in Svizzera, i fondatori stranieri hanno anche bisogno di un indirizzo aziendale. Bisogna distinguere se l’indirizzo è un “uffici proprio” o semplicemente un “indirizzo c/o”. “Come domicilio legale è iscritto l’indirizzo del luogo presso il quale l’ente giuridico è raggiungibile alla sua sede, con le indicazioni seguenti: via, numero civico, codice di avviamento postale e luogo. Può trattarsi dell’indirizzo dell’ente giuridico oppure di quello di un terzo (indirizzo c/o)”” è spiegato nell’ordinanza sul registro di commercio (ORC Art 117). Se il fondatore non è legato a un luogo, è consigliabile scegliere un cantone con un’aliquota fiscale favorevole, poiché le tasse e le imposte variano per ogni cantone in Svizzera. Non ci sono aliquote fiscali uniformi. I prelievi al titolare del domicilio e le tasse devono essere valutati insieme.

Cosa bisogna considerare quando si acquistano terreni e immobili?

Per i cittadini dell’UE residenti in Svizzera, per l’acquisto di beni immobili si applicano gli stessi diritti dei cittadini svizzeri (trattamento nazionale). Gli imprenditori dell’UE con un permesso di soggiorno svizzero e la loro residenza principale all’estero hanno gli stessi diritti dei cittadini svizzeri nell’acquisto di immobili solo se l’immobile viene utilizzato per scopi professionali. Le seconde case e le case di vacanza sono soggette ad autorizzazione. Se qualcuno lascia la Svizzera, gli immobili acquistati non devono essere venduti di nuovo.

Secondo la legge federale sull’acquisizione di beni immobili da parte di persone all’estero (FL), l’acquisizione di terreni allo scopo di svolgere un’attività economica da parte di una società straniera è possibile senza un permesso. Con poche eccezioni, gli immobili residenziali sono esenti.